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2019年11月16日 星期六
​汶川县安全生产委员会办公室关于进一步做好汛期安全生产工作的通知
中国·汶川网      http://www.wenchuan.gov.cn/    发布时间:2019年6月11日   来源:

汶川县安全生产委员会办公室

关于进一步做好汛期安全生产工作的通知

 

各乡镇党委、政府,县级各部门:

我县已进入汛期,部分地区已经不同程度受灾,引发安全事故风险加大。各乡(镇)、各部门和单位要绷紧防范安全风险这根弦,切实落实安全工作责任制,深入排查安全隐患,加强防范工作,完善应急措施,防止因自然灾害引发生产安全事故,坚决遏制重特大事故发生。根据省、州、县切实加强汛期防汛减灾和地质灾害防治工作要求,结合实际,现将汛期安全生产工作措施和要求紧急通知如下,请认真抓好贯彻落实。

一、提高政治站位,狠抓安全防范责任落实

各乡(镇)、各行业主管部门、各生产经营单位要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要批示批示精神,牢固树立安全发展理念,进一步增强政治自觉和责任担当。要提高对做好当前安全生产工作极端重要性和紧迫性的认识,将汛期安全防范工作摆到突出位置,结合工作实际,加强组织领导,明确责任到人,强化监测预警,加强风险分析,坚决打好防范化解安全生产重大风险攻坚战。要认真贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《四川省党政领导干部安全生产责任制实施细则》《阿坝州安全生产责任清单》等相关工作要求,层层压紧压实领导干部安全生产责任,主要负责同志要深入一线督促检查,分管领导要具体抓落实。各乡(镇)、各有关部门要全面分析研判本行业领域汛期的安全风险和隐患,结合实际,部署好、安排好,制定具体的防汛方案,充分做好防洪度汛准备,要督促重点地区、重点单位制定有效防范应对措施。各类生产经营单位要严格落实安全生产主体责任,加强安全管理,强化安全风险防控和隐患排查治理,有效防范因自然灾害引发生产安全事故,坚决遏制重特大事故发生。

二、结合汛期特点,全面排查安全隐患

据预测,今年我省气候年景总体偏差,出现极端灾害天气、暴发洪涝、泥石流等灾害的可能性较大。各乡(镇)、各行业主管部门、各生产经营单位要坚持问题导向,针对薄弱环节,突出重点,强化汛期风险分析管控,迅速针对重点行业(领域)组织开展全面细致的汛期安全检查和隐患排查,对排查出的各类安全隐患和问题,要督促相关单位落实资金、人员、责任、整改措施和预案,认真开展治理。要进一步强化落实预防避让措施,全力消除各类自然灾害可能引发生产安全事故的隐患,坚决防范各类自然灾害引发次生生产安全事故。对天气预报有强降雨的重点地区,受灾害威胁的危旧房屋、施工工地、道路桥梁等重点部位,以及非煤矿山、尾矿库、危化品、烟花爆竹等重点企业单位,要进行重点检查,严格落实防淹井、防透水、防溃坝、防爆炸、防坍塌、防碰撞、防危化品泄漏进入江河等安全防范措施,确保实现安全生产。

三、突出汛期重点,持续开展安全生产专项整治

各乡(镇)、各行业主管部门、各生产经营单位要严格落实《汶川县安全生产委员会办公室关于迅速集中开展安全生产大检查和九大专项整治行动的通知》要求,突出汛期安全生产工作特点,持续开展安全生产九项专项整治行动,扎实推进交通运输、建筑施工、非煤矿山、危险化学品及易燃易爆物品、特种设备、旅游、教育、消防及城市公共安全、人员密集场所等重点行业领域的汛期安全专项整治。要加大安全生产监察执法力度,保持严管重罚的高压态势。对发现的非法违法行为,特别是拒绝配合检查、拒不整改、屡教不改、死灰复燃的要一律依法从重从严处理。

(一)加强危险品的安全管理。针对汛期温度湿度逐渐升高,暴雨、雷电多发,易造成危险化学品挥发、泄漏和爆燃的特点,对遇湿或高温容易分解出易燃、有毒气体的原材料和产品,要采取有针对性的防水、防潮、降温措施。沿江沿河及易受洪水、泥石流等自然灾害威胁的化工企业和油气管道输送企业要提前采取相应的防范措施,防止危险化学品泄漏燃爆事故发生。烟花爆竹和民爆物品经营企业要加强防汛、防雨、防潮、防雷、防静电管理,确保相关设施完好有效。

(二)加强非煤矿山及尾矿库(弃渣弃土场)的安全管理。非煤矿山企业要加强防洪、水害、“头顶库”隐患的排查治理。地下矿山要加强对采空区、塌陷区、积水区的巡检、排查,坚持“有疑必探,先探后掘”原则,加强矿井涌水量观测,加强排水设备设施的检查、维修,确保矿井供电、排水设备、设施完好。对存在突(溃)水和突(溃)泥危险的矿井,要立即停止井下生产作业,撤出井下人员,坚决杜绝淹井(矿)事故的发生。露天矿山重点排查矿区及周边山体的地质灾害状况、工作台段及边坡的稳定性、凹陷开采排水系统和矿山运输道路。尾矿库(弃渣弃土场)要认真开展坝体、排洪、排渗等系统的隐患排查,加强监测监控,严格控制库区水位,保证干滩长度,严防溃坝漫坝事故发生。

(三)加强建筑施工企业的安全管理。建筑施工企业,特别是水利、水电、公路、市政建设等施工单位,要对施工工地存在滑坡、崩塌、洪水、泥石流等地质灾害危险进行全面排查、超前防范、彻底治理,特别是周围存在山体滑坡、垮塌和泥石流、洪水威胁的施工营地、工棚、仓库要重点排查,及时采取撤离、搬迁等措施,主动避让。加强隧道、深基坑及低洼施工作业现场的管理,严防水淹施工作业现场造成人员伤亡等事故发生。对排水、边坡、基坑支护、脚手架工程、施工用电等区域和岗位,要加强巡视检查,提前采取防范措施。要加强对隧道施工中突水突泥和冒顶塌方事故的防范,加强探测监控,强化支护措施。同时,要加强对施工作业现场的防灾保护工作,遇雷雨、暴雨、大风、高温等极端天气时,要按规定停止相关作业,特别是要落实对大型起重机械抗风防滑措施。要严格按照《阿坝州建设工程弃渣场安全管理办法(试行)》的要求,规范因建设工程施工形成的弃渣(土)场管理。

(四)加强道路交通运输行业的安全管理。道路交通运输行业要加强对桥梁、隧道、涵洞、边坡、沿江沿河、临水临崖路段的巡查,发现坍塌、路基塌方、水淹、泥石流等危及车辆通行安全的隐患,应及时整治排除。加强天气预报、预警,在暴雨天气、能见度过低、不能保证行车安全时,高速公路要采取限速限行措施。加强客货运输企业驾驶员的安全培训,特别是针对雨雾天气安全驾驶和车辆自燃应急处置等知识的培训教育。

(五)加强水库、水电站的安全管理。水库、水电站要加强库区和上下游之间的协调沟通,建立统一的防洪度汛调度机制,有效防范水淹厂房(值班房)等事故发生,确保水库、水电站安全度汛。加强库区和下游影响范围内的巡查巡护,完善警示标志和通信广播等设施,特别是泄洪放水时,要做好提前预警预报,及时告知下游地方政府和广大人民群众采取措施,防止汛期泄洪造成人员伤亡和财产损失。

(六)加强其他各行业领域的安全管理。其他各行业领域和生产经营单位要结合自身实际,做好防范和应对工作。一要加强旅游景区的安全检查和隐患排查,特别是景区道路、游乐设施的防雷设施、防洪排洪设施等,同时要控制好景区的人流、车流,防止拥挤、踩踏事故发生,确保游客的安全。二要加强对电力、通讯、水利设施、市政公共设施、居民住房等设施的检查维护和除险加固。三要加强市政排水系统、建筑防雷、户外广告设施、玻璃幕墙、外墙砖、城市垃圾场、中小学危旧校舍等的检查,对存在安全隐患的,要采取有效的预防和排险措施,确保安全。四要加强对医院、养老院、城镇老城区、寺庙、人员密集场所等安全隐患排查整治,确保防雷、防火、防洪、防泥石流、防坍塌等措施到位。五要中小学认真开展“水上安全知识进校园”活动,防止学生溺水等事故发生。

四、健全应急处置机制,提高事故防范应对能力

各乡(镇)、各行业主管部门、各生产经营单位要进一步健全完善生产安全事故应急预案,强化应急调度,严格执行 24 小时专人值班和关键岗位领导到岗带班制度,遇有突发事件或重要紧急情况,要及时采取有效措施妥善应对和科学处置。要进一步健全完善应急协调联动机制,建立完善汛期再情、水情、灾情的预测预报及抢险救据机制,建立健全覆盖当地全域的电视、应急广播、手机短信平台、微信群等预警预报信息传递体系,进一步加强气象、自然资源、水利、交通、消防等部门应急协调联动能力。要认真做好抢险救援物资、装备、器材的储备,组织开展针对性应急演练,有效应对、妥善处置险情灾情,确保安全度汛,千方百计确保人民生命财产安全。

各乡(镇)、各行业主管部门于每月1日前,要将上月工作开展情况(截止到9月底)报县安办,10月9日前将汛期安全生产工作总结上报县安办,重要情况随时报告。县安办将适时组织督查组进行督促检查,并对工作开展情况进行通报。

联系人:马波,电话:6228283。邮箱:wc6228283@163.com。

 

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